Круглый стол в "Александр-Хауз"
   Выборы в г. Кишиневе: СМИ
   Анализ решения ВС Украины от 20.01.05
   Выборы в Украине: Меморандум
   Выборы в Украине
   Судебная практика: защита Сурина
   КБ "Юниаструм Банк"
   Публикации Сергея Мирзоева
   Советское право и государство:
   Поиск легитимности

   Оранжевые революции:
   кризис легитимности

   Журнал "Вслух о...", #5 2004 год
   Журнал "Вслух о...", #4 2004 год
   Журнал "Вслух о...", #9 2003 год
   Журнал "Вслух о...", #8 2003 год
   Журнал "Вслух о...", #7 2003 год
   Журнал "Вслух о...", спец. выпуск
   Журнал "Вслух о...", #6 2003 год
   Журнал "Вслух о...", #5 2003 год

Вниманию читателей предлагается отчёт миссии наблюдателей, в котором вчерне изложена концепция экспертного наблюдения за выборами. Публикация концепции, как смеет надеяться автор, вызовет пожелания и критику, что позволит ее обсудить и отточить для практического применения.

Дежурный адвокат.




«За справедливые выборы»
Международная общественная организация

Информация о деятельности наблюдателей Международной организации «За справедливые выборы» на выборах депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав 31 октября 2010 года(совместно с изложением концепции экспертного наблюдения за выборами)

Шестой год в рамках своей деятельности Международная организация «За справедливые выборы» на добровольной основе в благородных целях способствования развитию демократических выборов объединяет граждан 35 стран 5 континентов мира для участия в наблюдении за выборами. В рамках работы ее миссий наблюдения принимают участие адвокаты, юристы, правозащитники, политологи, психологи, аналитики, представители других профессий, различных объединений и организаций.

Одним из основных направлений деятельности международных наблюдателей Международной организации «За справедливые выборы» является проведение независимого мониторинга избирательного процесса в Украине и сообщение результатов наблюдений Центральной избирательной комиссии Украины, окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, украинской и международной общественности с помощью средств массовой информации. Результаты наблюдений, конкретные факты и события, наблюдаемые тенденции в организации и проведении выборного процесса, создании условий свободного волеизъявления украинских граждан обобщаются, анализируются и проходят проверку на соответствие общепринятым европейским образцам и международным стандартам.

В соответствии с законодательством Украины, определяющим статус международных наблюдателей, на основании постановлений Центральной избирательной комиссии Украины, зарегистрированы и допущены к участию в выборах депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав 31 октября 2010 года 65 международных наблюдателя международной организации «За справедливые выборы».

В составе нынешней миссии работают представители 12 стран Европы, Северной Америки и Азии: Армении, Болгарии, Великобритании, Германии, Грузии, Израиля, России, Румынии, США, Сербии, Таджикистана, Чехии.

В процессе мониторинга избирательного законодательства и избирательного процесса международные наблюдатели осуществляли свою деятельность на выборах депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав во всех областях Украины.

Наблюдатели международной организации «За справедливые выборы» активно работали в избирательных округах и на избирательных участках во всех регионах над изучением проблем и «узких мест» избирательного законодательства в целях подготовки рекомендаций для подготовки Избирательного Кодекса Украины. Осуществляется сбор, анализ, уточнение необходимой для этого информации.

При этом конкретные зарегистрированные факты нарушений, недостатки существующих правовых положений регулярно доводились до сведения украинской, международной общественности и избирательных комиссий всех уровней.

В составе миссии традиционно была создана группа экспертного наблюдения за выборами из числа адвокатов, обладающих опытом наблюдения за выборами. В ее состав вошли адвокаты из Германии (Михаель Хоендаль), Чехии (Петер Юрак), Израиля (Григорий Якубов и Олег Эрлих), России (Сергей Мирзоев), а также приняли участие юристы, имеющие профессиональную подготовку и опыт наблюдения за выборами (А. Мхитарян, А. Мирзаева, Б. Саттори). Основу деятельности этой группы наблюдателей составила концепция экспертного наблюдения, которую разработал и последовательно апробирует в течении последних лет адвокат Сергей Мирзоев. Концепция не является теорией наблюдения за выборами, с ее помощью невозможно объяснить некоторые особенности избирательных процессов, однако она позволяет организовать наблюдение специалистов в области права и защиты прав гражданина (адвокатов и юристов), задать критерии для оценок, избрать ту или иную методику наблюдения, увидеть наиболее важное в большом потоке информации о выборах и придти к корректным выводам и оценкам выборов. Концепция экспертного наблюдения призвана мобилизовать за короткий промежуток времени информацию о стране и знания экспертов для эффективного наблюдения за выборами, в полной мере использовать опыт и знания наблюдателей-экспертов.

Основные положения концепции экспертного наблюдения состоят в ответственном подходе к наблюдению за выборами, при котором наблюдатели обладают специальной компетенцией адвокатов (юристов-практиков), позволяющей видеть в избирательном процессе взаимодействие социальных, правовых и государственных институтов на основе правовых норм, правовых обычаев, культурных и иных норм. Также избирательный процесс рассматривается как динамичное взаимодействие государства и гражданского общества, государства и личности, в том числе на неинституциональном уровне правоотношений, а также политических отношений. Избирательный процесс рассматривается членами группы адвокатов-наблюдателей как уникальный шанс оценить реальное состояние прав человека, в особенности – в избирательной сфере.

К членам группы предъявляются высокие требования, например, член группы обязан знать текущее состояние законодательства, регулирующего избирательный процесс, причем различать в законодательстве новации, вступившие в законную силу в течении года до дня голосования. Также наблюдатель–эксперт, он же адвокат, должен знать процессуальное законодательство страны проводящей выборы, в особенности - определяющее порядок защиты избирательных прав граждан и избирательных объединений. Весьма важным в соответствии с концепцией экспертного наблюдения, используемой этой группой, является знание практики применения национальными судами норм законодательства о выборах. При проведении выборов в муниципальные органы требуется знать особенности организации выборов в соответствии со спецификой организации муниципального самоуправления в стране проводящей выборы. При наблюдении за выборами 31 октября 2010 года имела значение организация наблюдения, поскольку на отдельных участках процедура голосования была затруднена большим количеством избирательных бюллетеней, вручаемых избирателю.

Для организации деятельности наблюдателей, исповедующих концепцию экспертного наблюдения характерен отказ от деления наблюдателей на «пехоту», т.е. рядовых наблюдателей, которые в обычной жизни редко соприкасаются или вовсе не соприкасаются с правоприменительными процедурами и избирательным процессом, зачастую впервые наблюдают избирательный процесс и на «генералов», которые лично не принимают участия в наблюдении, однако располагают возможностью формулировать оценки и оглашать их. В группе наблюдателей, действующих на основе концепции экспертного наблюдения принято лично осуществлять наблюдение, обсуждать его ход и итоги, достигать оценки выборов, тех или иных событий на основе консенсуса. При этом каждый адвокат или юрист - член группы имеет право остаться при своем мнении и может сообщить его общественности. Поэтому в группе не принято придавать абсолютного значения опросным листам, заполнение которых не может заменить процесс наблюдения. В частности, опросные листы не в состоянии отразить мнения наблюдателя, который как адвокат или юрист может увидеть признаки возникших трудностей, например явное желание руководителя избирательной комиссии избавиться от наблюдателей перед закрытием участка и началом подсчета бюллетеней.

Адвокаты и юристы – члены группы наблюдателей, действующие на основе концепции экспертного наблюдения не проводят специального сравнительного исследования норм избирательного законодательства разных стран. Такое исследование носит научный характер, должно иметь свой метод и быть способным трактовать различия и сходства институтов и норм. Иное сравнение для сравнения лишено смысла, поскольку не способно объяснить различия. Вместе с тем адвокаты и юристы знакомят членов группы со своим экспертным мнением об особенностях законов страны проводящей выборы в сравнении (сопоставлении) с законами стран, в которых они проживают, а также с законодательством стран, о котором они осведомлены. Это значительно углубляет знания членов группы, ориентирует их на объективные оценки.

Один из важных эмпирических выводов, к которому пришли члены группы экспертного наблюдения, состоит в том, что страны, в которых сложились прочные демократические традиции, имеется разделение властей, существует независимый суд, реальные права и свободы, весьма однообразно и рутинно проходит день голосования. Это парадоксальное наблюдение позволяет говорить об устоявшейся модели демократических, легальных выборов, позволяющих подвести легитимные итоги. При этом предшествующие дню голосования периоды могут отличаться повышенной общественной и политической активностью, накалом страстей и громкими акциями.

Наблюдатели, исповедующие экспертный подход в наблюдении за выборами считают важным знание и применение стандартов демократических выборов, которые возникли в последние десятилетия 20 века в рамках движения по обеспечению безопасности и сотрудничества в Европе. Большое значение для экспертного наблюдения имеет судебная практика ЕСПЧ, рассматривающего дела о нарушении прав гражданина и основных свобод в избирательных процессах на основе соответствующей Конвенции. Наряду с глубоким юридическим анализом нормы, отношения и конфликта, рассматриваемых судом для разрешения дела, в них содержатся весьма важные интерпретации (толкования) правовых норм, которые имеют действительно прецедентное значение.

Члены группы экспертного наблюдения отдают должное многолетней деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), практически являющейся наблюдательской организацией ОБСЕ. Ею производится большая работа по кодификации избирательной практики, решений ЕСПЧ, норм международных актов и иных источников. Вместе с тем, в тех случаях, когда выводы и оценки миссии БДИПЧ вызывают возражения, члены группы экспертного наблюдения имеют возможность высказываться об этом.

Члены группы экспертного наблюдения с сожалением отмечают стремление некоторых европейских стран ограничить присутствие международных наблюдателей на выборах, считают такую практику не соответствующей демократическим традициям и международным обязательствам в рамках организации безопасности и сотрудничества в Европе и выражают надежду, что международное наблюдение за выборами будет развиваться и совершенствоваться.

Информация о деятельности наблюдателей
Международной организации «За справедливые выборы»
на 11.00 31 октября 2010 года

65 международных наблюдателей Международной общественной организации «За справедливые выборы» продолжают мониторинг выборов депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав во всех регионах Украины в день голосования 31 октября 2010 года.

Руководство Международной общественной организации «За справедливые выборы» к 7.00 31 октября подведены промежуточные итоги работы миссии в «день тишины». Международные наблюдатели в этот день посетили:
- 14 окружных и 116 участковых избирательных комиссии;
- 27 областных и районных штабов, различных общественных и политических организаций, представляющих в ходе выборов интересы различных кандидатов в депутаты АРК, местных советов и сельских, поселковых, городских глав.

Организованы и проведены встречи с 5 представителями различных ветвей власти на областном и 29 – на районном уровне.

Проведены беседы с 11 представителями правоохранительных органов, более 350 индивидуальных и групповых бесед с избирателями на избирательных участках в городах и деревнях Украины.

На предварительном этапе работы Международной организации «За справедливые выборы» подготовлен и проведен ряд интервью и пресс-конференций.

Так, 29 октября в 14.00 в Киеве прошла пресс-конференция в информационном агентстве «Интерфакс-Украина» с участием 3 международных наблюдателей, представляющих Германию, Россию, Чехию. В Кировограде международные наблюдатели из Великобритании и России дали интервью корреспондентам телеканала TTV.

30 октября международными наблюдателями из Великобритании, Германии, Грузии, Израиля, Румынии, США, Сербии, Чехии, Таджикистана дано 9 пресс-конференций и интервью в Симферополе, Виннице, Львове, Ивано-Франковске, Одессе, Ровно, Херсоне, Хмельницке, Черновцах, на которых присутствовали представители более 35 корреспондентов украинских газет, каналов телевидения, радио, иных медиатруктур.

В ходе этих мероприятий международные наблюдатели знакомили руководителей и членов избирательных комиссий, граждан, представителей органов власти и правоохранительных структур с опытом проведения выборов в странах Европы, Северной Америки, напоминали о необходимости строгого соблюдения избирательного законодательства Украины, ответственности за его нарушения.

Были отмечены отдельные недостатки в организации и подготовки выборов.

Примером такой кропотливой работы может быть деятельность миссии международных наблюдателей междунаровдной организации в Симферополе.

Так, 30 октября 2010 года 4 члена миссии международных наблюдателей от организации «За справедливые выборы» (Эмиль Шлеймович (Израиль), Ольга Штибен (Германия), Сатори Бахтиер (Таджикистан), Кэми Спектор (Великобритания) проверили готовность 9 избирательных участков к выборам. Ими также осуществлялась проверка выполнения запрета на предвыборную агитацию.

Дежуривший на избирательном участке № 08019 в Симферополе Евгений Владимирович Мясников (член избирательной комиссии от Коммунистической Партии Украины) сообщил им, что избирательный участок продолжает готовиться к приему избирателей. Получены бюллетени в количестве, соответствующем количеству зарегистрированных в реестре избирателей (1685 +5 процентов от этого числа избирателей). Подготовлены урны – стационарные и выносные (опечатка урн должна состояться в 14.00 в присутствии членов комиссии). Председатель комиссии Тамара Владимировна Пшеничная в момент посещения наблюдателей находилась в Избиркоме АРК, где получала недостающие материалы, разъясняющие процедуру голосования для граждан.

На избирательном участке № 08018 в Симферополе международными наблюдателями отмечена задержка с размещением разъяснительных материалов. Это объясняется браком, допущенным типографией при печати избирательных бюллетеней (был дважды пропечатан контрольный талон). По сообщению председателя этой избирательной комиссии Ольги Вячеславовны Бучевской, забракованные бюллетени ликвидированы в порядке, установленном Законом. На участке камеры наблюдения не установлены, однако подведены кабели и подготовлены места для их установки. В комиссии предполагают, что до конца дня 30 октября камеры наблюдения будут установлены.

В то же время 30 октября не прекращена, вопреки закону, агитационная деятельность партии «Союз». В Симферополе на многих улицах в центре города, в том числе в районе здания Совета Министров, находятся плакаты с текстом «Лев или моль, Мэр или ноль» (Лев Миримский является председатель партии «Союз»). Плакаты «замаскированы» под анонс газеты «Крымские новости». Понятно, что это является скрытой формой агитации. У городского продовольственного рынка в Симферополе, в витрине одного из магазинов установлен агитационный плакат кандидата Иосифа Файнгольца (кандидат в депутаты Верховной Рады АРК от партии «Союз»). Рядом, на углу улицы находится стенд с агитационным плакатом кандидата Валерия Иванова (кандидат в депутаты Верховного Совета Крыма от Партии Пенсионеров).

В целом же городские улицы очищены от агитационной продукции – сняты плакаты со стен, транспортных средств, дорожные растяжки и пр. Поступили сообщения, что в отдельных случаях может быть распространена агитационная продукция в целях обвинить ряд политических партий в нарушении закона о прекращении агитации. Так, в районе ул. Мраморная (г. Симферополь) одна из стен домов была расписана неизвестными, якобы, от лица Партии Регионов.

В целом международными наблюдателями отмечалось, что настоящие выборы в организационном плане существенно отличаются от прежних. Прежде всего тем, что каждый украинский избиратель будет получать на избирательном участке шесть и более бюллетеней. Это налагает большую нагрузку на членов избирательных комиссий. Отмечается, что в целом выявленные международными наблюдателями нарушения и недостатки исполнения избирательного законодательства, в том числе и в «день тишины», не являются системными. Это позволяет сделать предварительный вывод о том, что организация выборного процесса в Украине существенно улучшилась, подготовка к выборам прошла в целом в спокойной обстановке. Недочеты, фиксировавшиеся на прежних выборах, украинскими властями в большинстве случаев учтены и устранены.

Так, в Одессе на пресс-конференции наблюдателей международной организации «За справедливые выборы» Михаель Хохэндаль (Германия) отметил: «Для нас выборы в Одессе являются не менее интересными, чем президентские выборы. Сегодня мы уже посетили Городскую избирательную комиссию и несколько избирательных участков. Там идет нормальный рабочий процесс подготовки к выборам». Михаэль Хохэндаль также отметил, что «некоторые случаи показывают, что и отдельные наблюдатели, вопреки Закону, агитирующие за определенную политическую силу, могут мешать избирательному процессу. Поэтому, нужно внимательно следить не только за подготовкой к выборам и самому избирательному процессу, а и за самими наблюдателями».

Международный наблюдатель Петр Юрак (Чехия) рассказал: «Мы приехали в Одессу в качестве наблюдателей, чтобы все прошло законно. Ведь люди выбирают мэра города и им с этим жить. Сегодня мы посетили 4 места, где завтра будут голосовать одесситы и пронаблюдали за избирательными комиссиями, урнами и бюллетенями, чтобы завтра не было лишних проблем».

Международный наблюдатель Сергей Мирзоев (Россия) сделал такой вывод из своей работы: «Не первый раз, когда по городу ходят «дутые сенсации» накануне выборов. Приехав на Одесские избирательные участки, мы увидели, что никаких таких сенсаций там нет. Все работают, все заняты свои делом и это обнадеживает, поскольку все заинтересованы в честных и справедливых выборах».

В 7.00 31 октября 2010 года 65 международных наблюдателей международной организации «За справедливые выборы» начали работу на избирательных участках. Они активно вникают в изучение проблем и «узких мест» избирательного законодательства в целях выработки рекомендаций для подготовки Избирательного Кодекса Украины. Осуществляется сбор, анализ, уточнение необходимых для этого материалов.

От международных наблюдателей поступает оперативная информация о ходе начавшегося голосования.

08.30. г. Харьков. Участковая избирательная комиссия № 30562 (переулок Шота Руставели, 7). Председатель участковой комиссии Яковлева Оксана (представитель «Батькивщины»). Голосование на участке началось на 5 минут позже установленного времени. Бюллетени выданы, но не проштампованы. Сейф с бюллетенями не закрыт. Урны для голосования на дому находятся не в помещении комиссии. Не во все урны для голосования на дому брошены контрольные листы.

08.30. АРК. Миссия наблюдателей организации «За справедливые выборы» приступила к мониторингу хода начавшегося голосования.

На избирательном участке № 08017 председатель комиссии Любовь Ивановна Чернюк сообщила об инциденте с участием наблюдателя от партии «Союз» Иваном Васильевичем Семилетко. Он потребовал проверить заявления по голосованию на дому. Отметим, что согласно закону, правом доступа к избирательным документам обладают члены комиссии, но не наблюдатели. Получив отказ, Семилетко попытался вырвать заявления из рук председателю участковой избирательной комиссии. Составление протокола по данному инциденту было отложено, чтобы не задерживать открытие участка.

В целом на данном избирательном участке работа проводится четко, грамотно. Руководители комиссии прошли инструктаж, установлены камеры наблюдения. Количество бюллетеней соответствует числу избирателей (1620+5 процентов от числа избирателей).

На избирательном участке № 23041 (поселок Мирное) зарегистрировано 2017 избирателей. 38 граждан подали заявления о голосовании на дому. Замечаний по поводу организации выборов нет. Голосование началось организовано, точно в установленное законом время. На избирательном участке присутствуют врач, охрана. Организована точка питания. Обстановка спокойная.

09.15. Херсон. Международные наблюдатели Григорий Якубов (Израиль) и Сергей Буров (Россия) в интервью ТРК «Скифия» и ТРК «Украина» отметили, что все избирательные участки, которые посетили члены миссии международной организации «За справедливые выборы», были открыты вовремя. В отличие от прежних выборов, украинские граждане, не нашедшие себя в списках, через суды очень оперативно вносят себя в списки. Существенных нарушений не зафиксировано. Выборы проходят демократично и в рамках украинского законодательства.

09.30. Кировоград. Международные наблюдатели Арчил Эбралидзе (Англия) и Юрий Приданцев (Россия) дали интервью телеканалу ТТV. Вывод по первому часу голосования они сделали следующий: нарушений законодательства нет, выборы проходят демократично.

10.00. Одесса. Международные наблюдатели посетили 30 участков в городе и области. Серьезных нарушений не отметили. Участки открылись для голосования вовремя. Избирательная активность высокая. Среди представителей разных поколений, в том числе активно участвуем в выборах и молодежь. Характерная особенность – много наблюдателей от украинских национальных диаспор (порядка 19-25 на каждом из избирательных участках). Международных наблюдателей значительно меньше. Образуются очереди. Но это объективно возникшее явление – из-за большого количества выдаваемых бюллетеней одному избирателю. Пока очереди небольшие и не препятствую голосованию. На каждом избирательном участке находятся от 4 до 6 кабинок для голосования. Урны для голосования везде опломбированы, везде лежат контрольные листы. Общая характеристика по первым часам голосования и организации выборов в Одессе – открытие произошло вовремя, присутствуют представители политических сил, процесс проходит законно и легально. Проводится экзит-пол на 9 избирательных участках (независимые организация «Савик Шустер», «Зеркало»). Системных нарушений нет.

10.10. Львов. Международные наблюдатели Котэ Шавишвили (Грузия) и Николай Кухар (Россия) посетили избирательный участок № 1014 (ул. Коперника). Бюллетени пропечатаны, но подписи членов избирательной комиссии не были поставлены.

Избирательный участок № 11004 (здание Львовского Университета физкультуры). На фасаде здания оставлена агитация.

Избирательный участок № 1103 (ул. Гоголя, 17). В 09.57 нарочный доставил постановления вышестоящей избирательной комиссии № 918 и № 919, утверждающие, что избирательное объединение «Батькивщина» снимает всех своих кандидатов.

10.20. Винница. Международные наблюдатели от организации «За справедливые выборы» Михай Курелар и Мариус Стингериу (оба – Румыния) присутствовали при подготовке к работе и открытии избирательного участка № 28067 (г. Винница, ул. Интернациональная, 2, школа № 17). Числится в списках 2008 избирателей. Участок открылся ровно в 08.00. Обстановка деловая, рабочая.

На избирательном участке № 28063 (г. Винница, ул. Гоголя, 18, школа № 4) и № 28062 (г. Винница, ул. Малиновского, 7, школа № 1). Обстановка спокойная. Возникшая накануне на этом избирательном участке проблема с недостатком бюллетеней накануне была решена. Бюллетени были допечатаны и переданы в избирательную комиссию законным порядком.

Международные наблюдатели присутствовали на телемосте в 10.30. Избирательный процесс идет без осложнений.

10.30. Хмельницк. Мiжнароднi спостерегачi відвідали 15 дільниць в Ярмолинецькому, Дунаєвецькому, Кам’янець-Подільському районах, м. Кам’янець-Подільський.

Перевіряли підготовку дільниць до дня голосування у тому числі: забезпечення дільниць уточненими списками виборців, наявність заяв від виборців, що будуть голосувати за межами дільниць, наявність та стан збереження виборчих бюлетенів, забезпечення їх охорони, наявність інформаційних матеріалів, забезпечення дільниць достатньою кількістю кабін для таємного голосування, їх обладнання.

09:23. На Прикарпатті на виборах працюють спостерігачі з Румуніi. В Івано-Франківській області спостерігають за виборами спостерігачі Крістіан-Валентин Хапенчук і Штефан Пурич від міжнародної організації «За справедливі вибори».

За словами румунських спостерігачів є те, що на Прикарпатті зменшилась кількість виборців, які побажали голосувати вдома.

Информация о деятельности наблюдателей
Международной организации «За справедливые выборы»
на 16.00 31 октября 2010 года

Международные наблюдатели Международной общественной организации «За справедливые выборы» продолжают отмечать отдельные недостатки в ходе выборов депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав во всех регионах Украины 31 октября 2010 года.

11.00. Полтава. Международные наблюдатели Олег Эрлих (Израиль) и Олег Шахрай (Россия) посетили 6 избирательных участков.

Избирательный участок № 30068 (г. Полтава, Октябрьский район). Председатель избирательной участковой комиссии В.М. Белоусова. В списках состоит 1897 избирателей. Из них на дому голосуют 48. Голосование начато в установленное законом время. Присутствует пять наблюдателей от различных партий, объединений. Работа избирательной комиссии в целом организована удовлетворительно. Урны для голосования на дому не находились в зале для голосования.

Избирательный участок № 30069 (г. Полтава, Октябрьский район). Председатель избирательной участковой комиссии С.М. Билаш. Нет голосующих на дому. Выборы проходят спокойно.

Избирательный участок № 30073 (г. Полтава, Октябрьский район). Председатель избирательной участковой комиссии Г.Г. Корицинская. В списках избирателей находятся 1983 голосующих. Из них 46 будут голосовать дома. Из-за того, что каждому избирателю выдают 7 бюллетеней, наблюдается формирование очередей избирателей.

Избирательный участок № 30065 (г. Полтава, Октябрьский район). Председатель избирательной участковой комиссии П.А. Герасименко. В 09.40 поступил сигнал о пропаже 100 избирательных бюллетеней. С помощью прибывших сотрудников правоохранительных органов бюллетени были найдены. Они, как пояснил председатель избирательной участковой комиссии, «завалились за стол из-за того, что помещение избирательной комиссии небольшое, а в нем находилось много избирателей, кто-то случайно столкнул пачку бюллетеней». Ситуация нормализовалась. Голосование продолжается.

Избирательный участок № 30003 (г. Полтава, Киевский район). Председатель избирательной участковой комиссии С.М. Савченко. В списках числится 2351 избирателей. Из них 16 будут голосовать на дому. Обстановка на избирательном участке спокойная.

Избирательный участок № 30002 (г. Полтава, Киевский район). Председатель избирательной участковой комиссии Д.А. Шабаев. Зарегистрировано 2704 голосующих граждан. 14 их них будут голосовать дома. Общая ситуация на избирательном участке деловая. Работа членов избирательной комиссии организована хорошо.

11.20. Ивано-Франковская область. Международные наблюдатели Кристиан Хапенчук и Стефан Пурич (оба – Румыния) посетили под городом Ивано-Франковском в п.г.т. Микитенци избирательный участок № 15050 (ул. Просвиты, 2). Председатель избирательной участковой комиссии Михаил Ярославович Ставничий («Сильная Украина»). Зафиксировали, что в кабинах для голосования одновременного находятся двое избирателей.

Посетили в селе Угорники избирательный участок № 15053. Председатель избирательной участковой комиссии Татьяна Демянец («Батькивщина»). Зафиксировали наличие фактов голосования избирателей вне кабинки. Один из избирателей голосовал за другого.

11.00. Кіровоградська область. Виборча дільниця № 24003 виборчого округу № 47 (Кіровоградська область, м. Олександрія, вулиця Червоностудентська, будинок 88, приміщення дитячого навчального закладу № 20). В 07.00 членами ДВК виявлено недостачу 50 бюлетенів. Повідомлени органи МВС, ТВК (виїхали на місце), перераховуються бюлетені, складається акт.

Мобільною юридичною групою виявлено, що в приміщеннях на всіх виборчіх дільницях Кіровоградського району відсутні інформаційні плакати кандидатів в депутати Кіровоградської обласної ради.

Село Рівне Новоукраїнського району. Виборча дільниця № 14037 (вулиця Шорса, будинок 2, школа № 5) відкрилася о 08 годині 20 хвилин.

Виборча дільниця № 49 (м. Кіровоград, вулиця Добровольського, будинок 4, приміщення навчального корпусу № 2 Державної льотної академії України). В приміщенні для голосування встановлено стаціонарну камеру відео нагляду, яка направлена в кабіну для таємного голосування.

Виборча дільниця № 83 (м. Кіровоград, вулиця Героїв Сталінграда, будинок 4а, приміщення дошкiльного навчального закладу № 63). Зафiксовано спостерігачем від Партii Регiонiв розповсюдження друкованих агітаційних матеріалів Комуністичної партії України.

Виборча дільниця № 10032 (Кіровоградська область, Маловисківський район, село Олександрівка, вулиця Жовтнева, будинок 1). Довірена особа, кандидата на посаду сільського голови Тетяни Ємельяненко, Олександр Михайлович Ємельяненко, проводив відеозйомку під час голосування на дому. Проведено засідання комісії. Довірену особу кандидата на посаду сільського голови Тетяни Ємельяненко Олександра Михайлович Ємельяненко було відсторонено від роботи комісії. Подана заява в міліцію, скарга в районну ТВК.

Виборча дільниця № 25 (Кіровоградська область, м. Світловодськ, селище Власівка, вул. Труда, 35, приміщення будинку культури). Спостерігач від Народної партії зірвав опломбування виборчої скриньки, після чого пломбу покладено ним на скриньку. Зроблена фото фіксація. Офіційний спостерігач від Народної партії затриман працівниками міліції.

Виборча дільниця № 14004 (м. Новоукраїнка, вулиця Леніна, будинок 55). Біля ДВК № 14004 знаходився автомобіль «Газель» прикрашений символікою Комуністичної партії, що являється агітацією.

11.30. Киевская область. Международные наблюдатели Анна Чурдова (Чехия) и Михаил Полянский (Россия) прибыли к 7.30 на открытие избирательного участка № 07034 (Васильковский район, село Ксаверивка). Отмечена проблема с доставкой бюллетеней. Бюллетени доставили, но голосование начали в 08.40.

Международными наблюдателями также посещены в городе Белая Церковь избирательные участки № 20, 29, 40. Серьезных нарушений не зафиксировано. Отмечено, что проблема выдачи одному избирателю шести бюллетеней создает трудности для организации голосования. Из-за этого образовываются очереди избирателей. Вызывает опасение то, что урны для голосования не вместят всех бюллетеней.

12.30. Черновицкая область. Международными наблюдателями Овидиу Ларионеску, Юлией Курелар (оба – Румыния) зафиксирован факт нахождения на международной трассе Черновцы – Парубное (у съезда в направление на Глыбоческий район) большого билборда с агитацией за кандидата в депутаты Игоря Жижияка («Батькивщина»).

13.00. Тернопольская область. Халип Истрате Юлиан Флорин и Андрєя Ларионеску (оба – Румыния) зафиксировали агитацию внутри помещения избирательного участка № 01017 избирательного округа №7 (город Тернополь, ул. Русская, школа № 6) за кандидата в депутаты Мельничук Евгения («Батькивщина»). Председателем избирательной участковой комиссии на этом избирательном участке является Галина Александровна Гула (партия «Нова політика»).

В 12.00 в городе была проведена пресс-конференция (показана на каналах местного телевидения ТТБ и ТБ).

12.00. АРК. Симферополь. В автономной республике активно выполняют работу по мониторингу выборного процесса международные наблюдатели Эмиль Шлемович (Израиль), Ольга Штибен (Германия), Кеми Спекто (Великобритания), Бахтиер Саттори (Таджикистан).

Международные наблюдатели посетили участковую избирательную комиссию №1 (Центральный район г. Симферополя). Председатель участковой избирательной комиссии Ю.А. Горбатюк (Партия Регионов). Работа организована с недостатками. Утром в 07.45 доступ в помещение избирательного участка был не заперт. Посещение международных наблюдателей избирательного участка было зафиксировано только после их настойчивой просьбе, после их общения с председателем участковой избирательной комиссии и с наблюдателями от партий. В этот момент в присутствии наблюдателей проводилась выемка из сейфа бюллетеней. Без присмотра оставались бланки протоколов комиссии. Камеры установлены, но в зале для голосования, а не в комнате, где хранились материалы.

Был составлен протокол о нарушении (часть материалов избирательной комиссии хранилась в деревянном шкафу, а не в сейфе).

Плакаты кандидатов размещены. Но поступила жалоба от наблюдателя от партии «Русское единство» Юрия Владимировича Повальчука об отсутствии среди информационных плакатов по кандидатам плаката Полонского Дмитрия (кандидата в мэры Симферополя).

Об открытии участка не было объявлено официально. В момент, когда голосование началось, в зале все еще расставляли столы и раскладывали документы.

Избирательный участок № 08136. Работа организована четко, нарушений нет, никаких отступлений от норм и правил не выявлено. Рядом с избирательным участком обнаружены граффити с текстом «Геи за Агеева» (ул. Набережная, 31, рядом с музыкальным училищем). На встрече с кандидатом на должность мэра Симферополя от Партии Регионов Агеевым Виктором Николаевичем международные наблюдатели получили подтверждение, что поступают сообщения о размещенных граффити. Они появляются в разных местах. При этом утверждается, что это делается представителями Партии регионов. Штабы Партии регионов направляют своих активистов в эти места, чтобы закрашивать граффити и снимать плакаты.

Евпатория. Международные наблюдатели посетили избирательные участки №№ 04017, 04020, 04022, 04023, 04024, 04032. По мнению членов миссии в целом ситуация спокойная. Все нормы и правила выдерживаются. Нарушений хода голосования нет. Удивило, что на избирательном участке № 04017 было всего семь наблюдателей от разных кандидатов, но все они были членами партии «Союз» (что, впрочем, не запрещено законом).

На избирательном участке № 04014 зафиксированы нарушения в работе наблюдателя от партии Александра Рябцева («Сильная Украина»). Он так активно контролировал ход выборов, что мешал гражданам и работе комиссии. Даже заглядывал в кабинки для голосования, что категорически запрещено. Остальные члены участковой избирательной комиссии сделали ему предупреждение, после чего он уехал.

Продолжается агитация за кандидата от Сельской Партии Бориса Бабина. Листовки с агитационными материалами за него остаются расклеенными по всей Евпатории.

В Симферополе зафиксировано более 50 фактов сохраненных (или, возможно, наклеенных вновь) агитационных плакатов кандидатов Андрея Кузьмина («Союз»), Олега Родивилова («Русское единство»), Владимира Кунцова («Собор»), Виктора Попова («Русское единство»), Александра Босюка («Фронт Перемен»), Александра Божко («Русское единство»), Сергея Аксенова («Русское единство»), Сейдамета Гемеджи (Социалистическая партия), Николая Киричека («Союз»), Анатолия Коструба (КПУ), Владимира Храмцова (Социалистическая партия), Ирины Простаковой (КПУ), Всеволода Бабия («Союз»). Ранее в городе были обнаружены информационные листки, информирующие грядущем десятикратном повышении цен на газ с 01 ноября 2010 года.

Международные наблюдатели отмечают в целом по Евпатории среднюю активность избирателей. Некоторое недовольство людей вызывает мелкий шрифт в бюллетенях и то, что все они составлены только на украинском языке.

13.00. Ровенская область. Представители международной организации «За справедливые выборы» Иван Кратохвил и Татьяна Перглер (оба – Чехия) посетили в городе Ровно два избирательных участка (избирательный участок № 74 (ул. Гагарина, д. 61), председатель участковой избирательной комиссии Ю.В. Абрамчук, представляющей Партию Регионов, избирательный участок № 7 (ул. Князя Острозького, д 5), председатель участковой избирательной комиссии А.И. Шворак) и один избирательный участок в г. Дубно (избирательный участок № 3 (ул. Данила Галицкого, 7), председатель избирательной комиссии Р.А. Кундер, представляющая «Батькивщину»). Нарушений избирательного процесса не зафиксировано, процесс голосования проходил спокойно и демократично.

14.00. Ивано-Франковская область. Международные наблюдатели Кристиан Хапенчук и Стефан Пурич (оба – Румыния) посетили в Тисменицком районе в г. Тисменица избирательный участок № 13001 (ул. Галицкая, 32). Председатель участковой избирательной комиссии Н.Е. Постоловская («Батькивщина»). Отмечены случаи голосование граждан вне кабинки, голосования в кабинках по два человека. Член участковой избирательной комиссии Андрей Богданович Боднар («Відродження») при выдаче бюллетеней вносил в свой мобильный телефон фамилии, имена, отчества избирателей, номера выданных им бюллетеней.

15.00 Одесса. Международные наблюдатели Михаэль Хохендаль (Германия), Петр Юрак и Зденик Опатрил (оба – Чехия), Сергей Мирзоев и Агата Мирзаева (оба – Россия) посетили 42 избирательных участка. По их оценкам процесс голосования проходит активно. Молодежь составляет около 10 процентов проголосовавших. Грубых нарушений украинского избирательного законодательства не выявлено.

Отмечено, что на ряде избирательных участков информационные материалы о кандидатах на пост главы города размещены на стендах не в алфавитном порядке.

В интервью местным телеканалам «АТВ» и «Академия» наблюдатели миссии отметили в целом спокойный характер голосования, улучшившиеся условия для обеспечения волеизъявления украинских граждан.

15.30. Хмельницкая область. Международные наблюдатели международной организации «За справедливые выборы» Михай Дуку и Александру Кирицеску (оба – Румыния) посетили ряд избирательных участков областного центра и районов области. В своем интервью корреспондентам средств массовой информации они высказали свое удовлетворение ходом избирательного процесса в Хмельницкой области. Они подчеркнули: «Мы довольны процессом подготовки к выборам в местные советы в Хмельницкой области, а также ходом голосования. Мы объехали 22 избирательных участка в области, и не зафиксировали ни одного серьезного нарушения». По их мнению, в украинском избирательном законодательстве есть один не совсем положительный нюанс – избирателям выдают разное количество избирательных бюллетеней. «В частности, в Хмельницком избиратель получает на руки 5 избирательных бюллетеней, а в селах – 6». Румынскими представителями международной организации «За справедливые выборы» отмечено, что одним из демократических признаков украинских выборов является такой «технический момент», что в Украине на голосовании используются прозрачные пластиковые урны, которых, к примеру, нет в Румынии.

Александру Кирицеску обратил внимание, что его поразил тот факт, что в Хмельницкий областной совет, насчитывающий 104 места, баллотируется 600 кандидатов. «Можно утверждать, что этот факт доказывает, что в Украине есть демократия, поскольку вы имеете возможность делать выбор из многих кандидатов».

16.00. Винницкая область. Международные наблюдатели от организации «За справедливые выборы» Михай Курелар и Мариус Стингериу (оба – Румыния) посетили в Винницком районе избирательные участки № 03012 (с. Ксаверовка, 517 избирателей) и № 03064 (с. Якушинцы, 1951 избиратель). В с. Якушенцы был обнаружен агитационный плакат партии «Совесть Украины», который находился на расстоянии 500 метров от избирательного участка. Международные наблюдатели произвели фотофиксацию данного случая.

Михай Курелар и Мариус Стингериу приняли участие в пресс-конференции в Винницком пресс-клубе. В ходе общения с журналистами им пришлось ответить на ряд провокационных вопросов («По приглашению какой политической силы Вы находитесь в области?», «Кто финансирует организацию?» и т.п.). Международные наблюдатели корректно ответили, что они не преследуют каких-либо конкретных политических целей в Украине и не представляют какую-либо политическую силу. Основным направлением деятельности международных наблюдателей Международной организации «За справедливые выборы», о чем они неоднократно открыто заявляли, является проведение независимого мониторинга избирательного процесса и доведение результатов наблюдений до Центральной избирательной комиссии Украины, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, украинской и международной общественности с помощью средств массовой информации. При этом результаты наблюдений обобщаются, анализируются и проходят проверку на соответствие лучшим европейским образцам и международным стандартам. В настоящее время международные наблюдатели осуществляют сбор информации о проблемах и «узких местах» избирательного законодательства в целях подготовки рекомендаций для подготовки Избирательного Кодекса Украины. Финансируется организация за счет собственных средств.

г. Немиров Винницкой области. Международные наблюдатели посетили избирательный участок № 14003, где в списках для голосования числится 1286 избирателей. Председатель участковой избирательной комиссии Алла Алексеевна Мазур («Батькивщина»). Секретарь участковой избирательной комиссии Наталья Андреевна Дмитренко (Партия Регионов). На участке обнаружен агитационный плакат кандидата в областной совет Елены Александровны Выхристюк с надписью «Партия УДАР Виталия Кличка». При этом избирательном участке не размещена информация о кандидатах в областной совет по мажоритарному округу. Эти недостатки в работе участковой комиссии были оперативно исправлены в присутствии международных наблюдателей. На этом же участке зафиксирован случай «семейного голосования» на дому. Одна из избирательниц, отказавшись назвать фамилию, рассказала, что присутствовала при голосовании своего мужа, который из-за болезни голосовал на дому.

Работа международных наблюдателей на выборах депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав 31 октября 2010 года продолжается.

Информация о деятельности наблюдателей
Международной организации «За справедливые выборы»
на 22.00 31 октября 2010 года

Международные наблюдатели Международной общественной организации «За справедливые выборы» продолжают мониторинг на завершающем этапе голосования выборов депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав во всех регионах Украины 31 октября 2010 года.

17.00. Закарпатская область. Международные наблюдатели Иоан Хорга и Иоан Рада (оба – Румыния) в день голосования отработали на 12 избирательных участках в городах Ужгород, Мукачево, Хуст, Тячев. Ими отмечается, что выборы проходят в целом в спокойной обстановке, демократично.

В 14.20 они посетили избирательный участок № 09001 (село Белая Церковь Раховского района). Председатель участковой избирательной комиссии Юрий Иванович Шиман (Партия Регионов). Члены участковой избирательной комиссии работают слаженно. Ко времени посещения избирательного участка из 2140 избирателей, числящихся в списках, проголосовало 218 человек.

17.00. Киевская область. Международные наблюдатели Анна Чурдова (Чехия), Алекс Цинклер (Израиль), Армен Мхитарян (Армения), Михаил Полянский (Россия) посетили 9 избирательных участков в г. Белая Церковь и Белоцерковском районе. Серьезных нарушений украинского избирательного законодательства ими не обнаружено. При этом ими отмечаются, что на некоторых участках имеются жалобы избирателей на длинные очереди, которые создаются при выдаче 6 бюллетеней каждому избирателю. В целом голосование проходит в нормальном режиме. На избирательных участках присутствуют все члены комиссий. Зарегистрированные наблюдатели от различных политических партий и политических объединений в целом ведут себя, в отличие от отдельных случаев, имевших место на прошлых выборах, конструктивно.

Выступая на брифинге в Киевской области наблюдатель Международной организации "За справедливые выборы" Анна Чурдова (экс-вице-президент ПАСЕ из Чехии) отметила, что то, как в Украине проходят в настоящее время местные выборы, дает возможность говорить о движении украинского государства на пути к демократии. "Сегодня мы констатируем, что Украина двигается вперед на пути к демократии. Это хорошо, когда люди активно идут на выборы, и им созданы необходимые условия для свободного волеизъявления", - отметила А. Чурдова.

В свою очередь международный наблюдатель Международной ассоциации "За справедливые выборы" Михаил Полянский сообщил, что непосредственно в день голосования с восьми утра иностранные наблюдатели уже посетили девять избирательных участков в Белоцерковском и Васильковском районах Киевщины. "Местные выборы на Киевщине проходят согласно действующему законодательству Украины. В области четко соблюдены нормы закона относительно формирования избирательных комиссий. В состав таких комиссий в основном входят опытные председатели и секретари, которые уже имеют опыт не одной избирательной кампании", - отметил М. Полянский. Положительным он также назвал тот факт, что для членов избирательных комиссий в свое время были проведены учебные тренинги и семинары. "Народ заинтересован в проведении выборов. Это подтверждается активностью избирателей и большим количеством наблюдателей от разных политических сил", - добавил международный наблюдатель Международной организации "За справедливые выборы". При этом он заверил, что представители Международной ассоциации "За справедливые выборы" обязательно будут осуществлять мониторинг процесса подсчета голосов.

17.50. АРК. Ялта. Международный наблюдатель Кеми Спектор (Великобритания) посетила избирательные участки №№ 15, 11019, 11018, 11031, 11057, расположенные в городской черте и прилегающем к ней поселке Симеиз. Она отметила хорошую организацию выборного процесса, отсутствие существенных нарушений. На избирательном участке № 11031, из-за недостаточного размера помещения и большого количества избирателей, для голосования на избирательный участок для голосования впускали только по несколько человек.

Кэми Спектор провела пресс-конференцию, в которой приняли участие 12 представителей СМИ (корреспонденты телеканала ТРК «Ялта», Южной газеты», «Крымской газеты», «IPC-Ялта», «Летней столицы», «Южной губернии», «Комсомольской правды», «Ялтинского курьера», «Ялтинских вестей», «Новостей Крыма», «Республики Крым». Гражданка Великобритании рассказывала о высоком уровне подготовки участковых комиссий, об отсутствии грубых нарушений украинского законодательства, необходимости улучшать условия для свободного волеизъявления граждан. Представителей СМИ интересовали вопросы сравнения выборов во Львове в 2004 году (на которых присутствовала гражданка Великобритании) и проходящих выборов в Ялте, ее взгляд на проблему использования украинского языка в бюллетенях для русскоязычного населения, сравнение процедуры выборов в странах мира и Украины. Кэми Спектор отметила, что выборы в Украине 31 октября 2010 года проходят честно и открыто.

18.00. Одесса. Международный наблюдатель от международной организации «За справедливые выборы» Михаил Плисюк (Россия) отметил, что в принципе, то, что он увидел на избирательных участках, вызвало у него нормальные, позитивные впечатления. На избирательных участках высокая активность, много людей. Абсолютно нормальная, прозрачная атмосфера, даже урны прозрачные.

Международный наблюдатель международной организации «За справедливые выборы» Антон Кутев (Болгария) делает вывод о том, что процесс выборов идет спокойно, никаких скандалов не происходило. Процесс проходит очень демократично.

Международные наблюдатели отреагировали на недавнее заявление своего заокеанского коллеги, представителя организации «За открытую демократию» Брайана Мелффорда о том, что в Одессе изготовили на 250 тысяч бюллетеней больше, чем необходимо для голосования на местных выборах. Свои громкие высказывания американец никакими доказательствами так и не подтвердил. Михаил Плисюк отметил, что «любой ответственный человек, наблюдатель он или нет, всегда должен делать какие-то заявления, имея конкретные факты».

18.30. Херсонская область. Международный наблюдатель Григорий Якубов (Израиль) посетил в городе Цюрюпинск избирательные участки № 17486 и № 17487, на которых по состоянию на 17:00 проголосовало около 20 процентов избирателей.

Международный наблюдатель Сергей Буров (Россия) посетил в пос. Белозерка Белозерского района избирательные участки №№ 02053, 02057, 02056, 02054. Голосование проходит спокойно, без грубых нарушений украинского законодательства.

19.00. Ровенская область. Члены миссии «За справедливые выборы» Иван Кратохвил и Татьяна Перглер (оба – Чехия) посетили в селе Минкивцы Дубинского района избирательный участок № 2 (здание сельского клуба). Председатель участковой избирательной комиссии Любовь Савовна Полюлюк («Батькивщина»). Грубых нарушений в процессе голосования не зафиксировано.

В селе Студянка Дубинскому района на избирательном участке № 65, размещенному в здании сельского клуба, председателя избирательной комиссии на месте не было. Его замещала секретарь избирательной участковой комиссии Галина Ульяновна Кононюк («Сильная Украина»). Урна с бюллетенями для голосования на дому находилась в кабинете секретаря и была не опечатана. В кабинет секретаря надо проходить через помещение бара, где находились люди, распивающие спиртные напитки.

На избирательном участке в пос. Смыга того же района международные наблюдатели зафиксировали случаи, когда в кабины заходили для голосования одновременно два – три избирателя. Урны находятся не в поле зрения членов комиссии. Председатель участковой избирательной комиссии Павел Петрович Слободян («Наша Украина»).

19.20. Ивано-Франковская область. Международные наблюдатели Кристиан Хапенчук и Стефан Пурич (оба – Румыния) посетили избирательный участок № 14025 в селе Колинцы Тлумачского района (ул. Шевченко, 54). Председатель участковой избирательной комиссии Стефания Ивановна Водолславская («Батькивщина»). Отсутствовал список кандидатов. В селе и самом помещении участка расклеено много агитационных материалов партий «Наша Украина» и «Третья Сила».

19.40. Винницкая область. Международные наблюдатели Международной организации «За справедливые выборы» Михай Курелар и Мариус Стингериу посетили Немировскую районную избирательную комиссию (г. Немиров, ул. Горького, 93), избирательные участки № 14001 (г. Немиров, ул. Горького, 93), № 03061 (с. Александровка Винницкого района, ул. 9 Мая, б/н). На территории села Александровка в 50-ти метрах от избирательного участка № 03061 размещается политическая агитация. Плакат партии УДАР и плакат Людмилы Станиславченко, кандидата в областной совет от партии УДАР.

19.40. Черновицкая область. Международные наблюдатели Овидиу Ларионеску и Юлия Курелар (Румыния) работали на избирательных участках №№ 13001, 13005, 13004, 13003. Грубых нарушений избирательного законодательства не зафиксировано.

19.50. Хмельницкая область. Международные наблюдатели Михай Дуку и Александру Кирицеску (оба – Румыния) посетили 15 избирательных участков в селах Пироговцы, Червона Зирка, Давидкивцы, Богданивцы и Копыстин Хмельницкого района, селах Голоскив, Трибухивцы и Меджебиж Летического района. Существенных недостатков и нарушений в процессе голосования не обнаружено. Работа участковых избирательных участков хорошо организована, очередей избирателей нет.

19.55. Полтавская область. Международные наблюдатели Олег Эрлих (Израиль) и Олег Шахрай (Россия) посетили избирательные участки № 30001 (г. Полтава, Октябрьский район, председатель участковой избирательной комиссии О.П. Михальчи), № 30057 (г. Полтава, Ленинский район, председатель участковой избирательной комиссии Ю.В. Самсонов), № 30058 (г. Полтава, Ленинский район, председатель участковой избирательной комиссии В.А. Рибико), № 30060 (г. Полтава, Ленинский район, председатель участковой избирательной комиссии С.С. Ларионов), № 30077 (г. Полтава, Октябрьский район, председатель участковой избирательной комиссии О.В. Ольшанская), № 30096 (г. Полтава, Октябрьский район, председатель участковой избирательной комиссии О.А. Подыман), № 30086 (г. Полтава, Октябрьский район, председатель участковой избирательной комиссии Т.С. Головченко). Отмечено, что общая обстановка на всех избирательных участках спокойная. Грубых нарушений избирательного законодательства международные наблюдатели не выявили.

20.10. Тернопольская область. Международные наблюдатели Халип Истрате Юлиан Флорин, Андреа Ларионеску (оба – Румыния) в 18.00 побывали на избирательном участке № 01011 (г. Тернополь, ул. Петрикивська, 11А). Отметили, что в очередях для голосования стоит много людей (к каждому члену комиссии по 25-30 человек). Из 2751 избирателей на время посещения избирательного участка проголосовали около тысячи.

20.40. Кировоград. Международными наблюдателями Арчилом Эбралидзе (Великобритания) и Юрий Приданцев (Россия) посещены 9 избирательных участков.

В участковой избирательной комиссии № 23045 (г. Кировоград, ул. Минская, 112) наблюдатели расположены таким образом, что не видят урн.

В участковых избирательных комиссиях № 22017 (г. Знаменка, ул. Р. Люксембург, 69), № 22018 (пос. Знаменка, ул. 1 мая) нарушений не обнаружено.

Международные наблюдатели Международной организации «За справедливые выборы» осуществляют мониторинг выборов депутатов Верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав во всех регионах Украины 31 октября 2010 года на завершающем этапе подсчета голосов избирателей и подведения официальных итогов Центральной избирательной комиссией Украины.

Всеми международными наблюдателями в качестве основного предварительного вывода отмечается, что в Украине значительно улучшились организация выборов. Они проходят в целом в спокойной, обеспечивающей свободное волеизъявление украинских граждан обстановке.

Информация о деятельности наблюдателей
Международной организации «За справедливые выборы»
после 31 октября 2010 года

Международные наблюдатели не имеют особых претензий к избирательному процессу в Полтавской области. Как сообщили журналистам в ночь на понедельник наблюдатели от миссии Международной организации «За справедливые выборы» Олег Эрлих (Израиль) и Олег Шахрай (Россия), выборы проходили более демократично по сравнению с президентскими выборами 2010 г.» Нет нарушений, все проходит спокойно. Даже то, что избирателю приходится подождать, пока члены комиссий обработают и выдадут ему бюллетени, не снижает настроения», – отметил О. Шахрай.

В Ужгороде состоялась пресс-конференция международных наблюдателей, представителей международной общественной организации “За справедливые выборы” Иоанна Хорга и Иоанна Рада (Румыния).

Наблюдатели высоко оценили ход подготовки к выборам, процесс волеизъявления, а также активность людей в день голосования.

“54 % населения приняли участие в выборах на Закарпатье. Это хороший показатель, сравнивая со странами ЕС и учитывая тот факт, что многие местные люди работают за рубежом. Немало из них приезжали, чтобы специально проголосовать, потому что заинтересованы в том, что происходит в их громаде”,- сказал Иоанн Хорга.

По словам И. Хорги и И. Рада, они удостоверились, что избирательный процесс в Украине и в частности на Закарпатье, проходит по международным стандартам, существенных нарушений избирательного законодательства в период проведения выборов зафиксировано не было.

“Выборы в местные органы власти соответствовали всем критериям демократического избирательного процесса. Организация и сам процесс их проведения еще раз подтвердили, что демократия в Украине не только существует, но и развивается”, – отметил И. Хорга.

Иоанн Рада и Иоанн Хорга были единственными представителями ЕС на Закарпатье, которые осуществляли мониторинг избирательного процесса на выборах 31 октября.


На пресс-конференции в Симферополе наблюдатель из Израиля Эмиль Шлеймович отметил высокий уровень организации выборов в местные советы и хорошую подготовку членов избирательных комиссий. «По сравнению с прошлыми годами уровень проведения выборов вырос», — подчеркнул он.

Вместе с тем Э. Шлеймович заметил на полуострове некоторые нарушения избирательного процесса, в частности, невыполнение практически всеми политическими партиями условий «дня тишины» и запрета агитации в день выборов. «Немножко черного пиара — граффити. Но если сравнивать с прошлыми годами, то очень мало черного пиара», — заключил наблюдатель.

Представитель Великобритании Кэми Спектор в свою очередь заявила о необходимости ограничить количество наблюдателей на избирательных участках. Так, по ее словам, на одном из избирательных участков Алушты было зарегистрировано 177 наблюдателей. Помимо этого, по ее мнению, властям Украины необходимо рассмотреть возможность печати бюллетеней на русском и украинском языках, поскольку не все избиратели владеют государственным языком.


Местные выборы на Украине прошли без особых нарушений и при высокой активности избирателей, сообщила на пресс-конференции международный наблюдатель от организации "За справедливые выборы" Елена Теплицкая, наблюдавшая Зв выборами в Киевской области.

"Вопреки ожиданиям, мы не увидели никаких особых проявлений недовольства новым избирательным законом, не видели какой-то горячей борьбы, но мы увидели активных избирателей, которые, судя по всему, знали, кого они избирают и зачем". По ее словам, "все было достаточно хорошо организовано".

Другой международный наблюдатель от организации "За справедливые выборы" Марк Проуджанский сообщил, что везде, где они были, наблюдалась большая активность избирателей.

"Поразила активность избирателей и большая доброжелательность людей. Везде были очереди, люди внимательно изучали бюллетени, как видно, они понимали, за кого они голосуют и зачем", - сказал он."

Представитель международной организации "За справедливые выборы", международный наблюдатель из Германии Алекс Лурье заявил, что выборы в Харьковском регионе прошли довольно демократично, спокойно и без существенных нарушений. "В Украине наблюдается положительная динамика в процессе проведения выборов. Я думаю, те нарушения, которые мы видели и зафиксировали, были "точечными" и не носили системный характер. Я думаю, что они были не проявлением злой воли, а максимум - некомпетентности ", - подчеркнул А.Лурье.

2 ноября 2010 года в пресс-центре информационного агентства "Интерфакс-Украина" (ул. Рейтарская, 8/5-А) состоялась пресс-конференция представителей международной организации "За справедливые выборы", посвященная итогам выборов.

В пресс-конференции приняли участие: адвокат Михаэль Хоендаль (Michael Hohendalhl) (Германия); политолог, экс-вице-президент ПАСЕ Анна Чурдова (Anna Čurdová) (Чехия); адвокат Сергей Мирзоев (Россия).

Наблюдатели международной общественной организации "За справедливые выборы" отмечают открытый демократичный характер местных выборов, прошедших в Украине 31 октября.

"Это был рутинный спокойный процесс… Эта рутина показывает одну характерную вещь: они были достаточно открытыми. Также открытой можно назвать работу избирательных комиссий", - сказал на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина" во вторник представитель миссии наблюдателей, юрист-адвокат Сергей Мирзоев (Россия).

Оценивая работу избиркомов в Одессе и Одесской области, где он наблюдал за ходом голосования, С.Мирзоев отметил возможность "вживую смотреть весь процесс подсчета предварительного итога голосования".

Наблюдатель также подчеркнул, что в Одесской области были зафиксированы мелкие нарушения, например, использование агитационных материалов в день выборов, акцент некоторых политических сил на возможности фальсификаций. "В Одессе отмечался очень высокий градус политической конкуренции", - заметил С.Мирзоев.

Подытоживая процесс выборов в этом регионе, российский юрист сказал: "По моему мнению, в Одесской области и Одессе выборы прошли на конкурентной основе и были открытыми. Предварительные выводы являются легитимными и закономерными".

В свою очередь представитель миссии, политолог Анна Чурдова (Чехия) отмечает демократичный характер выборов в Украине. "Я увидела хороший демократичный процесс выборов. Все прошло нормально, по закону", - сказала она.

Политолог выразила мнение, что Украина по-прежнему "на дороге к демократии". "Вы движетесь вперед и идете в правильном направлении", - оптимистично подытожила А.Чурдова.

Тем не менее, по ее словам, заслуживает справедливой критики такое распространенное явление как очереди избирателей на участках, особенно в первой половине дня, в частности, в Киевской области.

Еще один наблюдатель от МОО "За справедливые выборы", юрист-адвокат Михаэль Хоендаль (Германия) охарактеризовал местные выборы как честные, практически без нарушений: "У меня сложилось впечатление, что выборы были прозрачными, честными. Я не увидел серьезных нарушений". Он также отмечает явное желание избирателей проголосовать: "Люди были заинтересованы в выборах, с охотой шли на участок".

События
31.10.2013
Краткий отчет миссии международных наблюдателей на выборах Президента Азербайджана
подробнее
31.10.2013
Предлагаем вниманию посетителей нашего сайта новую книгу Ольги Лобач
подробнее
22.01.2013
Продолжаем публикацию
цикла эссе Ольги Лобач:
Вдова убитого оборотнем,
Вольная химера,
Вампиры

подробнее
28.12.2012
Брат мой, Каин.
Психологическое расследование
Ольги Лобач

подробнее
09.06.2012
Поправки к Переходным положениям
проекта ФЗ "О внесении изменений
в части первую, вторую, третью и
четвертую Гражданского кодекса РФ"

подробнее
01.06.2012
Уточненный текст поправок
в проект Гражданского кодекса РФ

подробнее
25.05.2012
Поправки, предлагаемые в текст
новой редакции Гражданского Кодекса

подробнее
18.05.2012
Новый Гражданский кодекс России
имеет коррупциогенные факторы.

подробнее
26.04.2012
Суд создал искусственные
препятствия защите прав граждан.
118 жителей Чеховского района
остались без судебной защиты.

подробнее
29.03.2012
Особое мнение к Меморандуму
подробнее
26.03.2012
Меморандум наблюдателей
Международной организации
«За справедливые выборы»
(опыт дистантного экспертного
наблюдения за выборами)

подробнее
14.03.2012
Оспаривается акт органа местного
самоуправления о земле:
стоит ли ждать от районного суда
справедливого решения?

подробнее
14.02.2012
Почему экспертное сообщество
не обсуждает статью В. Путина
«Демократия и качество государства»

подробнее
26.12.2011
Роман Елены Котовой
«Третье яблоко Ньютона»

подробнее
12.12.2011
У ВАС ЕСТЬ ПРАВО НА ОТВЕТ!
подробнее
20.07.2011
Иммиграция в Австрию: законно и гарантированно.
Новые услуги, предоставляемые Коллегией и ее партнерами

подробнее
22.06.2011
Институциональная коррупция
подробнее
16.06.2011
Россия не является юридической провинцией Запада
подробнее
18.05.2011
Жертва долга
подробнее
18.05.2011
ТАСС НИ НА ЧТО НЕ УПОЛНОМОЧЕН
подробнее
19.04.2011
ЭКСПЕРТНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ВЫБОРАМИ: пример из практики
подробнее
09.03.2011
Реформа и контрреформа: реформирование судебной сферы приводит к усилению власти чиновников
подробнее
15.02.2011
Обсуждение статей С.Мирзоева в эфире радиостанции "Говорит Москва"
подробнее
12.02.2011
Опубликовано интервью на сайте BBC
подробнее
10.02.2011
"Нужно поставить вопрос о продолжении судебной реформы"
подробнее
28.01.2011
Судебная реформа: что дальше?
подробнее
29.12.2010
Институциональная коррупция и реформы. Некоторые итоги десятилетия
подробнее
27.12.2010
Три года рейдерских атак. Будет четвертый?
подробнее
19.11.2010
Избиения профессионалов. Неутешительные выводы
подробнее
03.11.2010
О выборах на Украине 31 октября 2010 г.
подробнее
01.10.2010
Следственный аппарат: Реформа под руководством президента
подробнее
02.09.2010
СМИ о деле А. Шматко: неожиданный поворот (продолжение)
подробнее
01.09.2010
СМИ о деле А. Шматко: неожиданный поворот
подробнее
31.08.2010
Реформа следствия как часть политической реформы
подробнее
23.07.2010
Дорожная карта судебной реформы
подробнее
05.07.2010
Недосказаное о праве и власти
подробнее
21.06.2010
Неподсудность как признак всевластия чиновников
подробнее
07.06.2010
Бизнесмен — самый зависимый вид человека
подробнее
05.06.2010
Стиль и казус
подробнее
11.05.2010
Три года рейдерских атак. Продолжение.
подробнее
13.04.2010
Три года рейдерских атак
подробнее
24.03.2010
СМИ о деле А.Шматко
подробнее
12.03.2010
Без комментариев
подробнее
02.03.2010
Краткое заключение миссии международных наблюдателей «За справедливые выборы» по выборам в Палату Представителей парламента Республики Таджикистан
подробнее
19.02.2010
Отчет о деятельности наблюдателей Международной организации «За справедливые выборы» по выборам Президента Украины 7 февраля 2010 года
подробнее
23.10.2009
Выборы оказались богаче и парадоксальней существующих стереотипов
подробнее
29.09.2009
Поздравляем с почётным званием!
подробнее

© 2002-2013 МКА "Мирзоев, Мостовой и партнеры" | info@advokaty.org
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru